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《电视问政》聚焦小区管理 业委会成立为何频遇阻

宅男天堂区人民政府门户网站 www.qingxiu.gov.cn 发布时间:2018-01-02 18:43 【字體:

        报名参与业主委员会选举要出具无犯罪记录证明,但公安部门对个人一律不予以出具该证明;共享单车虽便民但管理混乱,乱停乱放占用道路公共资源;农机无处年审,农民冒险上路……昨晚,南宁市2017年第十期《向人民承诺——电视问政》节目聚焦“业委会”“共享单车”等民生热词。兴宁区政府副区长李煌,市住房保障和房产管理局党组书记、局长黄敏丽,市农业委员会党组书记、主任杨敏和市大行动办主任、市城管局副主任李军来到直播现场接受问政。

  熱詞一:業委會

  小區管理混亂業委會難成立

  【短片】

  興甯區東溝嶺陽光綠城小區曾獲得過國家建設部授予的“中國人居環境範例獎”,然而,如今的小區卻管理混亂,綠化區域淪爲菜地,垃圾隨意丟棄,安全門戶大開無人處理。

  明明有物業公司,爲何業主卻說沒人管?行風監督員了解到,這是由于物業公司管理不到位,部分業主拒交物業費,目前陷入了一種惡性循環。爲了改變這種狀況,去年11月,小區業主提交了成立業委會的申請。

  法定所需材料准備齊全後,今年11月8日,興東街道辦卻公布了一份通知,要求報名的業主必須出具無犯罪記錄證明。根據2015年公安部發布的《18種不該由派出所出具的證明》,其中第14條規定,無犯罪記錄證明“對個人一律不予以出具”。一些業主不得已跑到派出所軟磨硬泡。

  最終,籌備組湊夠了10個人,提交了無犯罪證明和學曆證明。然而11月28日,興甯區住建局、興東街道辦又出了一紙通知,說小區報名的10名業主,只有1名符合條件,因爲其他人雖然沒有欠費,但曾經出現過逾期。最終,該小區沒有找到足夠的符合所有條件的業主,籌劃了一年多的業委會大計宣告失敗。

  陽光綠城小區是個案嗎?行風監督員對南甯市正在成立業委會的小區進行了調查,發現每個城區的要求各有不同,但是業主統一反映要成立業委會真不容易。

  【問政】

  “無犯罪記錄證明公安部已經規定不需開,爲什麽還有這樣一個前置條件?這不是爲難我們業主嗎?”主持人問。

  對此,李煌解釋說,以前曾出現過小區在成立業委會過程中,有人舉報某某業主有犯罪記錄的情況。因此,爲了保證業委會能夠一次性成立成功,城區結合實際設立了需要出具無犯罪證明這麽一個前置條件。

  興甯區住建局局長表示,該問題他們也跟城區公安部門進行了積極溝通,對于成立業委會需要業主去申請出具無犯罪記錄證明的,公安部門基本上都會提供。

  “針對陽光綠城成立業委會一事,要求出具無犯罪證明的,前段時間已經開具出來了。”李煌說,“至于交納物業費的問題,興甯區住建局前段時間也進行了指導,只要之前的交清了然後繼續交12月份的,都視爲物業費順利交完,符合報名的條件。”

  據黃敏麗介紹,下一步,住房保障部門將探索利用互聯網信息平台,通過學習先進城市的經驗,會同城區和相關部門尤其是和廣大業主,來共同探討解決業主委員會成立難的辦法。

  【向人民承諾】

  李煌:“針對今天暴露出的問題,將采取以下措施整改:一是加強對陽光綠城小區的指導,盡快成功選出業委會。二是馬上對小區環境衛生和治安管理進行綜合整治。三是進一步完善工作機制,改進工作作風,提高工作效率。”

  黄敏丽:“我局将加强对物业服務企业的监管,加快出台业主大会和业主委员会的指导规则,推动形成健康有序的物业服務市场秩序,探索建立管理规范的发展机制。”

  熱詞二:共享單車

  隨意停放管理不當投訴不斷

  【短片】

  目前,共享單車在南甯市的投入量已經超過20萬輛。然而,由于共享單車是一個新事物,隨著它的保有量越來越多,管理難度越來越大,暴露出來的問題也受到了不少市民诟病。

  12月14日8時,在興甯區工人文化宮一帶,據行風監督員統計,周邊83輛共享單車,就有51輛停放不規範,亂停放占比61%。目前,共享單車主要集中在南甯主城區,導致主城區大量道路公共資源被擠占,社區和城管被迫投入大量人力物力應對。

  市民反映,共享單車總量不斷增長,新車一批批投放,舊車的開鎖率卻很低,有的車輛蒙上厚厚的灰塵,陷入了無人光顧的尴尬。據市長熱線統計,從今年1月1日到12月13日,市民對共享單車的投訴達287條,主要集中在管理不當、亂停亂放、擠占公共資源等問題上。

  【問政】

  “共享單車的管理是一個全國性的難題。” 李軍說,它是共享經濟的特點,但是無序競爭帶來過度投放的問題讓政府部門也非常頭疼。南甯市城管部門對共享單車的管理也提出了很多要求,包括要求單車投放企業增加運維人員以及運維時間。同時,城管部門和各城區開發區以及交警部門都進行聯動,通過監控或是巡邏當中發現有亂停亂放的行爲,都會立即推送到各家公司的運維人員手機上,要求核心區在30分鍾內到現場進行處理。

  不過,越是熱鬧的區域,共享單車周轉率越高,管理難度也更大。“下一步我們也想向一些先進城市學習,首先,控制共享單車的投放量,不能過度無序地投放。其次,制約用戶亂停放的行爲,比如像政府投放的公共租賃自行車,它是有樁的,只有把車停到鎖樁裏面才能夠停止計費,這也是一個有效的手段。”李軍說。

  【向人民承諾】

  李军:“我们将一如既往地秉承以诚为本、服務为民的理念,接受群众和媒体的监督,管好共享单车,探索更加有效的手段。”

  熱詞三:農機年審

  業務取消後多方推诿無承接

  【短片】

  吳圩鎮的梁先生2013年買了一輛農用多功能拖拉機。今年6月份,他將拖拉機開去年審時,卻發現往年到鎮上都能年審,今年卻怎麽也找不到人來管這個事。受此影響的並不僅僅是梁先生,而是整個經開區農戶。由于年審中斷時間太長,一些農戶不顧農機存在的風險,違法開車上路。

  究竟是什麽原因沒有相關部門給年審?行風監督員從南甯市農機安全監理所了解到,經開區農機年審業務這8個月的中斷,是因爲該所取消了這方面的業務,卻又沒有其他機構接手。工作人員表示,目前年審這項職能已經落實到縣、區這一級。

  然而,經開區表示,因爲經開區不屬于一級政府,在管委會機構職責裏面沒有這一項,也就沒辦法進行專業的檢測年審。對于這個問題到底該如何解決,今年1月份,市農委曾經表示會協調江南區農機部門接手。

  經開區協調過,市農委也協調過,最有可能承接業務的江南區也答複過,但卻一直沒有形成正式文件,讓經開區農民的農機年審能夠真正落實。

  【問政】

  “農機年審這個事必須有人管,但是自治區已經取消了市一級的農機年審審批權,要由縣一級來管。” 楊敏說,“開了多次會,也向審批辦打了很多報告,但是江南區一直不肯接收。只有他們有這個資格去做這個工作。”

  “經開區成立時,江南區就把所有吳圩的相關事務都交給了經開區來管理。” 江南區政府副區長韋新培表示,將心比心,換位思考,群衆要求政府辦的事就是一件天大的事。他建議由農委和經開區、江南區聯合起來,先把群衆的事辦好,然後建立長效機制。

  經開區社會事業局副局長桂碧海說,原來農委在這塊工作上有很大支持,每個月農機監理所到經開區設點進行年檢。“今年該業務停了以後,我們希望市農委和江南區能夠一如既往地支持經開區,在經費保障、人力保障方面我們會做好支持。”

  楊敏:“縣一級農業部門應該承擔,它是屬地。”

  【向人民承諾】

  楊敏:“明天馬上與江南區政府、經開區管委會對接,明確江南區農林水利局立刻接管開展經開區範圍內的農機監理工作,組織協助江南區在5個工作日內完成農機拖拉機的入戶年檢工作。”  

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